Evropský soudní dvůr dnes rozhodl, že opětovné schválení Evropské komisecypermethrinRozhodnutí vydané v roce 2021 bylo nezákonné. V rozhodnutí se uvádí, že dokumenty o opětovném schválení obsahovaly značné nedostatky, opatření ke zmírnění rizika hmyzu, na nichž bylo rozhodnutí založeno, postrádala vědecké odůvodnění a praktickou proveditelnost a že dlouhodobá toxicita alespoň jednoho přípravku obsahujícího cypermethrin nebyla posouzena. Soud potvrdil, že rozhodnutí Evropské komise musí být založena na vědeckých důkazech a dostatečně odůvodněna.
Toto je poprvé, co organizace občanské společnosti podala žalobu k Evropskému soudnímu dvoru (ESD) ohledně schválení pesticidů v EU. To bylo umožněno změnami Aarhuského nařízení z roku 2021, které nevládním organizacím poskytly soudní cestu k napadení schválení pesticidů na úrovni EU. V roce 2024 Tribunál Evropské unie zamítl žalobu zpochybňující opětovné schválení cypermethrinu[1] a společnost PAN Europe se následně odvolala k ESD.[2][3] V červnu 2025 vydal generální prokurátor ESD stanovisko[4], které podpořilo většinu argumentů společnosti PAN Europe. V dnešním rozsudku Soud potvrdil řadu nezákonných, ale odsouzeníhodných a opakujících se praktik Evropské komise.
„Evropský soudní dvůr zopakoval, že rozhodnutí o pesticidech musí být založena na vědeckých důkazech a mít dostatečné odůvodnění, v souladu s předchozími rozhodnutími; tento případ však tyto požadavky nesplňuje,“ uvedl Martin Demeeneer, výkonný ředitel PAN Europe. „Legislativa EU není nadbytečná: je politováníhodné, že Evropská komise někdy pod tlakem členských států znovu schvaluje látky, které nesplňují bezpečnostní normy (jako v případě cypermethrinu), a to se stává často.“
Rozhodnutí zdůrazňuje, že Evropská komise nemůže ignorovat vědecká zjištění Evropského úřadu pro bezpečnost potravin (EFSA) bez silných a důkazně podložených odůvodnění.
„Evropský úřad pro bezpečnost potravin (EFSA) jasně uvedl, že bezpečné používání cypermethrinu v reálných podmínkách nelze určit. Evropská komise to však vyvrací propagací neprokázaných opatření ke zmírnění rizik, jako je nerealistické 99% snížení úletu postřiku, a tvrzením, že tato opatření učiní látku bezpečnou pro používání. Bohužel se nejedná o ojedinělý případ, ale o rozšířenou praxi,“ dodala Salomé Reunell, referentka pro politiku v PAN Europe.
Profesor Antoine Bayocques, právní poradce Evropské aliance pro ochranu rostlin (PAN Europe), uvedl: „Toto rozhodnutí je povzbuzením po neuspokojivém rozhodnutí Tribunálu Evropské unie. Dokonce ho považuji za paprsek naděje v době, kdy se legislativa v oblasti životního prostředí výrazně zhoršila. Soud a generální advokát se shodli, že je třeba mimo jiné zvážit následující body: (1) Evropská komise musí poskytnout podrobné vysvětlení, proč schválila obnovení registrace účinné látky, přestože Evropský úřad pro bezpečnost potravin (EFSA) identifikoval „kritické oblasti znepokojení“. Evropská komise například nemůže znovu schválit účinnou látku z důvodu, že její škodlivé účinky na volně žijící živočichy (včely, žáby atd.) lze „zmírnit“ opatřeními, která se neprokázala jako proveditelná; (2) Dlouhodobá toxicita různých složek přípravků na ochranu rostlin (včetně, ale nikoli výhradně, účinných látek) musí být důkladně prostudována, včetně jejich „smíšených účinků“. Tyto dva body jsou zřejmé, ale při prodlužování registrace cypermethrinu byly opomenuty.“
Rozhodnutí zrušilo rozhodnutí Evropské komise o zamítnutí žádosti společnosti PAN Europe o interní přezkum, jejímž cílem bylo zrušit rozhodnutí Komise o prodloužení povolení EU pro cypermethrin. Evropská komise nyní musí toto rozhodnutí provést a své rozhodnutí přehodnotit. To povede ke zrušení povolení pro cypermethrin.
Cypermethrin je syntetický pyrethroidní insekticid, který je vysoce toxický pro včely a vodní organismy a u kterého existuje podezření, že narušuje lidský endokrinní systém. Navzdory jasným varovným štítkům („oblasti kritického znepokojení“) a neúplné dokumentaci Evropská komise a členské státy v roce 2021 znovu schválily jeho použití. Společnost PAN Europe podala žalobu s argumentem, že Evropská komise ignorovala právo EU, vědecké posouzení Evropského úřadu pro bezpečnost potravin (EFSA) a zásadu předběžné opatrnosti.
[1] Dne 21. února 2024 vynesl Tribunál Evropské unie rozsudek ve věci T-536/22, PAN Europe v. Evropská komise.
[2] Dne 29. dubna 2024 se společnost PAN Europe odvolala proti rozhodnutí Tribunálu Evropské unie (čtvrtého senátu) ve věci T-536/22, vydanému dne 21. února 2024.
[3] Panevropská unie se odvolala proti rozhodnutí Tribunálu Evropské unie týkajícímu se opětovného schválení endokrinního disruptoru cypermethrinu EU.
© Evropská síť pro boj s pesticidy (PAN Europe), Adresa: Rue de la Pacification 67, 1000 Brusel, Belgie, Tel.: +32 2 318 62 55
Síť pro boj proti pesticidům (PAN Europe) s vděčností děkuje za finanční prostředky poskytnuté Evropskou unií, Evropskou komisí, Generálním ředitelstvím pro životní prostředí a programem LIFE. Autoři nesou výhradní odpovědnost za tuto publikaci a financující organizace nepřebírají žádnou odpovědnost za jakékoli použití informací v ní obsažených.
Čas zveřejnění: 9. března 2026